Instrucción de 4 de noviembre de 2008, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre el derecho de opción a la nacionalidad española establecido en la disposición adicional séptima de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre.

Rango: Instrucción

Páginas: 47206 - 47217

Referencia: 2008/19036

TEXTO

La Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura (B.O.E. de 27 de diciembre) establece, en su Disposición Adicional séptima, la posibilidad de adquirir por opción la nacionalidad española de origen para las personas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y para los nietos de quienes perdieron o tuvieron que renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio.

La inminente entrada en vigor de la Disposición Adicional citada, ha llevado a este Centro Directivo, en uso de las facultades que tiene atribuidas, a dictar mediante la presente Instrucción las siguientes directrices sobre el ejercicio y alcance de este derecho, así como las normas de procedimiento precisas para agilizar la tramitación de solicitudes en los Registros Civiles.

Las posibles dudas que se planteen a los Encargados de los Registros Civiles españoles en cuanto al alcance e interpretación del ámbito de aplicación de la mencionada Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, sobre los supuestos incluidos o excluidos de la misma, o sobre los requisitos que deben reunir los optantes, se resolverán con arreglo al cuerpo de doctrina que se contiene en la presente Instrucción.

Primera.-Conforme a la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, podrán optar a la nacionalidad española de origen las personas cuyo padre o madre hubiese sido originariamente español, así como aquellas cuyo abuelo o abuela español hubiera perdido o tenido que renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio. En ambos casos será necesario que formalicen la declaración de opción en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la citada Disposición Adicional sin perjuicio de la posibilidad de prórroga de dicho plazo, por un año más, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros.

Segunda.-La solicitud-declaración de opción se presentará por los interesados ajustada a los modelos oficiales previstos en los anexos I y II de esta Instrucción, junto con la documentación de que dispongan, acreditativa de los requisitos legales exigidos en cada caso. Si el interesado no dispone de alguna de las certificaciones registrales necesarias, podrá solicitarla en el mismo modelo oficial de solicitud de opción, la cual será tramitada por vía de auxilio registral por las Oficinas y en la forma prevista en el anexo V de esta Instrucción.

Tercera.-La solicitud-declaración se presentará ante el Encargado del Registro Civil español, Consular o Municipal, correspondiente al lugar del domicilio del interesado. De la declaración se levantará acta por duplicado, uno de cuyos ejemplares se remitirá al Registro Civil español, Consular o Municipal, correspondiente al lugar de su nacimiento. Una vez recibido uno de los ejemplares del acta en este último Registro Civil, se procederá a la práctica de la inscripción principal de nacimiento del interesado y de la inscripción marginal de su nacionalidad española de origen, conforme a las normas generales que rigen tales inscripciones.

Cuarta.-Los modelos de actas y diligencias quedan aprobados en los términos que figuran en los anexos I, II y IV de esta Instrucción. Los asientos de inscripción principal de nacimiento y marginal de nacionalidad se extenderán con sujeción a los modelos oficiales.

Quinta.-Excepto en su plazo especial, estas opciones quedan sometidas a las condiciones exigidas por los artículos 20 y 23 del Código Civil, salvo a la renuncia a la nacionalidad anterior. En todo lo relativo al régimen de autorización previa para optar en representación de un menor de edad o incapacitado, plazo de caducidad de la opción, opción por una vecindad civil común o foral, promesa o juramento de fidelidad al Rey y de obediencia a la Constitución y a las leyes, los Encargados del Registro Civil que formalicen el acta de opción habrán de tener en cuenta los criterios y las consideraciones jurídicas que se contienen en esta Instrucción.

Sexta.-Los hijos menores de edad no emancipados de las personas que opten a la nacionalidad española de origen en virtud de cualquiera de los dos apartados de la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, podrán optar, a su vez, por la nacionalidad española no de origen, conforme al artículo 20.1.a) del Código Civil. Por el contrario, los hijos mayores de edad de aquellas personas no pueden ejercer esta opción, por no haber estado sujetos a la patria potestad de un español, ni tampoco pueden ejercer la opción del apartado 1 de la citada Disposición Adicional.

Séptima.-Las personas que, siendo hijos de español o española de origen y nacidos en España, hubiesen optado a la nacionalidad española no de origen en virtud del artículo 20.1.b) del Código Civil, en su redacción dada por la Ley 36/2002, de 8 de octubre, podrán ahora acogerse igualmente a la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007 a fin de obtener la nacionalidad española de origen, formalizando una nueva declaración de opción durante el plazo de vigencia de la citada Disposición Adicional. Estos interesados estarán exentos de aportar la documentación ya presentada que sirvió de base para obtener la nacionalidad española no originaria.

La solicitud de la nacionalidad española de origen que deberán formular estos interesados se ajustará al modelo incorporado como anexo III.

La aplicación de las anteriores directrices se sujetará a los siguientes criterios:

I. Naturaleza y características del derecho de opción a la nacionalidad española

La opción es un modo de adquirir la nacionalidad española que requiere la voluntad expresa de la persona interesada, formulada ante el órgano o empleado público designado en la Ley, en este caso los Encargados de los Registros Civiles Municipales y Consulares. Si el artículo 20 del Código Civil configura el derecho a optar a la nacionalidad española como un modo de adquisición derivativo, en la regulación contenida en la precitada Disposición Adicional séptima, el legislador dispensa un tratamiento jurídico más beneficioso, al atribuir la cualidad de español de origen a quienes se encuentren en alguno de los dos supuestos regulados y cumplan las demás formalidades exigidas en el Código Civil.

Por tanto, dicha opción presenta notables diferencias respecto a la opción regulada en el artículo 20.1.b) del Código Civil que pueden sintetizarse de la manera siguiente:

a) El derecho de opción regulado en el artículo 20.1.b) del Código Civil da lugar a la adquisición de la nacionalidad derivativa, es decir, no confiere la cualidad de español de origen, como sí ocurre en los dos supuestos regulados en la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007.

b) El artículo 20.1.b) limita la posibilidad de optar a la nacionalidad española, al excluir a descendientes de españoles de origen que no puedan probar el nacimiento en España de sus progenitores, lo que no sucede en la presente regulación.

c) Los dos supuestos regulados en la precitada Ley contienen un plazo de caducidad de dos años contados desde la entrada en vigor de la Disposición Adicional séptima, la cual tendrá lugar a partir de un año desde la publicación de la Ley de referencia en el Boletín Oficial del Estado, es decir, a partir del 27 de diciembre de 2008. Dicho plazo podrá ser prorrogado por Acuerdo del Consejo de Ministros.

d) El derecho de opción regulado en los números 1 y 2 de la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, como forma de adquisición originaria de la nacionalidad española, no requiere la renuncia a la nacionalidad anterior, puesto que la renuncia en puridad, está reservada para quienes adquieren la nacionalidad española de manera derivativa, es decir, por opción, carta de naturaleza y residencia (Cf. Artículo 23 del Código Civil).

Son notas comunes a la opción regulada en el artículo 20.1.b) del Código Civil y a la regulada en la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, las siguientes:

a) En ninguna de las dos modalidades se exige un límite de edad para su ejercicio.

b) Para el ejercicio de la opción regulada en el artículo 20.1.b) del Código Civil y la regulada en los supuestos relacionados en la Disposición Adicional séptima analizada, los interesados mayores de edad deben cumplir las condiciones exigidas por los artículos 20 y 23 del Código Civil, excepto, como consta en la directriz quinta, la renuncia a la nacionalidad anterior.

II. Personas que pueden ejercitar el derecho de opción a la nacionalidad española reconocido por la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007

1.º Apartado 1 de la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007: Establece el apartado citado que «las personas cuyo padre o madre hubiese sido originariamente español podrán optar a la nacionalidad española de origen si formalizan su declaración en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de la presente Disposición Adicional. Dicho plazo podrá ser prorrogado por Acuerdo de Consejo de Ministros hasta el límite de un año».

De tal modo, el apartado citado acoge sujetos hasta ahora excluidos y, en particular, beneficia a los nietos de los emigrantes cuyos hijos (del emigrante) ya nacieron en el extranjero, siempre que el hijo (del emigrante) naciera antes de la pérdida de la nacionalidad española del emigrante.

Es más amplio que el artículo 20.1.b) del Código Civil, dado que no requiere el nacimiento en España del progenitor y, además, la nacionalidad española que se obtiene por esta vía está cualificada como nacionalidad de origen. Sin embargo, su vigencia es temporal al quedar restringido su ejercicio al plazo -prorrogable- de dos años.

2.º Apartado 2 de la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007: Establece el apartado citado que «Este derecho (de opción) también se reconocerá a los nietos de quienes perdieron o tuvieron que renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio».

Este apartado acoge a los nietos que quedan fuera del apartado 1 antes examinado, por haber nacido su padre o madre (hijo/a del exiliado) después de que el abuelo o abuela exiliado perdiera la nacionalidad española, ya que este hijo/a del exiliado no cumple la condición -exigida por el apartado 1- de ser originariamente español. Tampoco exige que el abuelo o abuela que perdió la nacionalidad española lo hubiese sido de origen.

III. Supuesto especial: opción a la nacionalidad española de origen por españoles no de origen

Se debe entender que en los hijos de padre o madre español de origen y nacido en España que hubieran hecho uso de la opción que reconoce el artículo 20.1.b) del Código Civil -y adquirido así la condición de españoles no de origen-, concurre título suficiente para acogerse al apartado 1 de la Disposición Adicional séptima y obtener de este modo la cualidad de español de origen.

Por tanto, en tales casos, se seguirá un procedimiento simplificado en los términos previstos en la directriz séptima de la presente Instrucción.

IV. Reglas de competencia para el ejercicio de la opción. Documentación que debe aportarse

La opción da lugar a una doble actuación por parte del Encargado del Registro Civil: la documentación en acta de la correspondiente declaración de voluntad y su calificación e inscripción posterior, en caso de concurrir los presupuestos legales a que se condiciona el derecho de opción.

Del artículo 64 de la Ley del Registro Civil y de los artículos 226 a 229 del Reglamento que la desarrolla, resulta lo siguiente:

a) La declaración de opción a la nacionalidad española y el juramento o promesa exigidos, serán formulados ante el Encargado del Registro Civil del domicilio, y serán admitidos por éste aunque no se presente documento alguno que acredite los presupuestos legales de la opción, siempre que resulte de la declaración de voluntad del interesado la concurrencia de los requisitos exigidos. Ahora bien, sólo podrá practicarse la inscripción si se justifican previamente los requisitos para la opción.

b) Es Registro competente para practicar la inscripción de la opción el que corresponda al lugar del nacimiento del optante (arts. 16 y 46 LRC). Cuando esté en otro término municipal o demarcación consular el Registro competente para practicar la inscripción, el Encargado ante el que se formule debidamente declaración de opción levantará acta por duplicado con las circunstancias de la opción y las de identidad del sujeto. Uno de los ejemplares, con los documentos acreditativos de los supuestos legales, se remitirá al Registro competente para, en su virtud, practicar la inscripción.

V. Reglas de procedimiento

1. Solicitud de ejercicio del derecho de opción.

a) La solicitud se realizará mediante los modelos normalizados que se adjuntan como anexos I, II y III a esta Instrucción.

b) Los Encargados del Registro Civil que reciban dichas solicitudes darán valor de acta al modelo oficial de solicitud-declaración mediante la incorporación de una diligencia de autenticación, conforme al modelo que figura en el anexo IV, sin necesidad de que el interesado se encuentre presente.

Esta diligencia podrá realizarse en el período de dos años de vigencia de la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007 -prorrogable por un año más en virtud de Acuerdo de Consejo de Ministros-, o, incluso, en un momento posterior al vencimiento del citado plazo y de su eventual prórroga, siempre que la solicitud-declaración en modelo normalizado se hubiere presentado dentro de dicho plazo o prórroga.

2. Documentación que deben aportar los interesados acompañando a la solicitud.

2.1 Documentación común para los dos apartados de la Disposición Adicional séptima: Certificación literal de nacimiento del solicitante expedida por el Registro Civil local en que conste inscrita. Tratándose de un registro extranjero, a salvo lo dispuesto en los Tratados Internacionales, la certificación deberá estar legalizada o apostillada, en los términos previstos en los artículos 88 y 89 RRC.

2.2 Documentación adicional para supuestos del apartado 1 de la Disposición Adicional séptima: Certificación literal de nacimiento del padre o madre originariamente español del solicitante. Esta certificación deberá proceder de un Registro Civil español, ya sea Consular o Municipal.

2.3 Documentación adicional para los supuestos del apartado 2 de la Disposición Adicional séptima:

a) Certificación literal de nacimiento del padre o madre -el que corresponda a la línea del abuelo o abuela españoles- del solicitante, que deberá estar legalizada o apostillada cuando proceda de un Registro Civil local extranjero y no exista Tratado Internacional que exima de la apostilla.

b) Certificación literal de nacimiento del abuelo o abuela español/a del solicitante.

c) La documentación a que se refiere el siguiente apartado 3 sobre la condición de exiliado del abuelo o abuela.

Las certificaciones registrales españolas a que se refiere este apartado podrán solicitarse a partir de la fecha de entrada en vigor de la Disposición Adicional séptima, mediante el propio modelo normalizado de declaración-solicitud de opción dirigido al Encargado del Registro Civil correspondiente al domicilio del solicitante, o por vía telemática a través de la web del Ministerio de Justicia www.mjusticia.es, haciendo constar expresamente que la certificación se solicita a los efectos del ejercicio del derecho de opción previsto en la Ley 52/2007. Tales solicitudes se tramitarán conforme a lo previsto en el anexo V de la presente Instrucción.

En los casos en que no exista inscripción de nacimiento de los padres o abuelos, el interesado deberá promover el expediente de inscripción de nacimiento fuera de plazo previsto en los artículos 311 y siguientes del Reglamento del Registro Civil.

Si al presentarse la declaración de opción no se acreditan los requisitos exigidos, el optante estará obligado a completar la prueba en el plazo de treinta días naturales. El requerimiento que a tal fin deberá realizarse al interesado, se ajustará a los modelos contenidos en el anexo VI o el anexo VII, según proceda, de esta Instrucción. El Encargado se limitará, por el momento, a levantar acta de la declaración. Una vez acreditados los requisitos legales se practicará la inscripción.

3. Prueba de la condición de exiliado.-Los interesados podrán acreditar la condición de exiliado de su abuelo o abuela mediante la aportación de alguno de los siguientes documentos:

a) Documentación que acredite haber sido beneficiario de las pensiones otorgadas por la Administración española a los exiliados que prueba directamente y por sí sola el exilio.

b) Documentación de la Oficina Internacional de Refugiados de Naciones Unidas y de las Oficinas de Refugiados de los Estados de acogida que asistieron a los refugiados españoles y a sus familias.

c) Certificaciones o informes expedidos por partidos políticos, sindicatos o cualesquiera otras entidades o instituciones, públicas o privadas, debidamente reconocidas por las autoridades españolas o del Estado de acogida de los exiliados, que estén relacionadas con el exilio, bien por haber padecido exilio sus integrantes, o por haber destacado en la defensa y protección de los exiliados españoles, o por trabajar actualmente en la reparación moral y la recuperación de la memoria personal y familiar de las víctimas de la Guerra Civil y la Dictadura.

Los documentos numerados en los apartados anteriores, b) y c), constituirán prueba del exilio si se presentan en unión de cualquiera de los siguientes documentos:

1. Pasaporte o título de viaje con sello de entrada en el país de acogida.

2. Certificación del Registro de Matrícula del Consulado español.

3. Certificaciones del Registro Civil Consular que acrediten la residencia en el país de acogida, tales como inscripción de matrimonio, inscripciones de nacimiento de hijos, inscripciones de defunción, entre otras.

4. Certificación del Registro Civil local del país de acogida que acredite haber adquirido la nacionalidad de dicho país.

5. Documentación de la época del país de acogida en la que conste el año de la llegada a dicho país o la llegada al mismo por cualquier medio de transporte.

d) A los efectos del ejercicio de los derechos de opción reconocidos en la Disposición Adicional séptima de la Ley 52/2007, se presumirá la condición de exiliado respecto de todos los españoles que salieron de España entre el 18 de julio de 1936 y el 31 de diciembre de 1955. La salida del territorio español podrá acreditarse mediante cualquiera de los documentos enumerados en el párrafo anterior.

Madrid, 4 de noviembre de 2008.-La Directora General de los Registros y del Notariado, Pilar Blanco-Morales Limones.

EL PATRONATO DA CULTURA GALEGA DE MONTEVIDEO ESTRENA NUEVA SEDE

Buenos Aires - 15/11/2008 - Diputación A Coruña - Gabinete de Comunicación

- La Diputación de A Coruña invirtió 125.000 euros en la adquisición y reforma del edificio, un palacete modernista de principios del siglos XX, ubicado en la calle General Rondeau.

- Fernández Moreda destaca que Galicia está en deuda con sus emigrantes, “pois unha parte importante da nosa historia escribiuse aquí”.

 El Presidente de la Diputación de A Coruña y la Presidenta del Patronato da Cultura Galega de Montevideo.

El Patronato da Cultura Galega de Montevideo, la única entidad de este tipo vinculada a la diáspora gallega que existe en el mundo, cuenta desde hoy con una nueva sede, ubicada en un palacete modernista de principios del siglo XX de la céntrica calle General Rondeau de la capital uruguaya.

El nuevo inmueble, en el que la Diputación de A Coruña ha invertido 125.000 euros en los tres últimos años para su adquisición y rehabilitación, ha sido inaugurado esta mañana durante un acto oficial que ha contado con la asistencia del Presidente de la institución provincial coruñesa, Salvador Fernández Moreda, su homóloga del Patronato da Cultura Galega, Ana Lorenzo García; la Embajadora de España en Montevideo, Aurora Díaz-Rato; los Secretarios Generales de Emigración y Relaciones Exteriores de la Xunta de Galicia, Manuel Luis Rodríguez y Julio Fernández Mato; así como el Intendente de la capital uruguaya, Ricardo Ehrlich, y destacados miembros de la sociedad cultural de Montevideo.

El proyecto de rehabilitación del edificio fue encargado al arquitecto uruguayo Francisco Firpo, que ha propuesto y ejecutado una intervención respetuosa con los elementos arquitectónicos del inmueble, y que al mismo tiempo ha dotado a las instalaciones de una gran funcionalidad para poder albergar las múltiples actividades de carácter cultural que acoge el Patronato.

En su discurso inaugural, Fernández Moreda ha expresado su satisfacción por poder participar en la inauguración de la nueva sede del patronato, “un proxecto que a Deputación da Coruña apoiou coa ilusión de contribuir, dende Galicia, a manter ao outro lado do Atlántico este fermoso proxecto cultural, que xurdiu da inquietude cultural dun grupo de galegos que quixeron manter vivas a cultura e a lingua de Galicia para preservalas da persecución que sufrían na súa Galicia natal”, afirmó el presidente de la Diputación.

Fernández Moreda aludió a la larga trayectoria del Patronato, fundado en 1964 por iniciativa de Xosé Cancela Freixo, “coa finalidade de contribuir ao espallamento da nosa cultura e favorecer a integración da colectividade galega na sociedade uruguaia” y recordó que por su antigua sede de la calle Río Branco “pasou o máis granado do galeguismo, os fillos máis ilustres de Galicia, do interior e da diáspora, e aquí se editaron os libros que alá non se podían publicar”.

“É moito o que a Galicia de hoxe lle debe á emigración. Unha parte importante da nosa historia escribiuse aquí. Non poderiamos entender nin explicar a Galicia actual sen as contribucións da Galicia exterior”, afirmó el presidente provincial coruñés, que destacó las aportaciones que personalidades como Súarez Picallo, Castelao, Isaac Díaz Pardo, Celso Emilio Ferreiro, Laxeiro, Blanco Amor o Xesús Canabal realizaron a la cultura gallega desde la emigración.

Salvador Fernández Moreda manifestó que la Diputación de A Coruña compró el inmueble y financió íntegramente su rehabilitación “sin regatear esforzos nin apoio á directiva do Patronato, magníficas persoas coas que vivín e compartín a ilusión por este proxecto que hoxé é unha feliz realidade”.

El presidente provincial mencionó también el reconocimiento que recibió hace ahora dos años por parte del Patronato, la vieira de plata, ”un galardón que gardo con orgullo no meu despacho, e que supón para nós un prezado recoñecemento ao traballo ben feito”, e hizo referencia al lema de la entidad, grabado en el interior de la vieira, sobre un libro iluminado con un candil, en el que se puede leer la palabra “sementamos”.

“A función desta entidade non podería ser mellor descrita cunha soa verba”, afirmó Fernández Moreda. “Hai máis de catro décadas os fundadores do Patronato da Cultura Galega de Montevideo sementaron nestas terras o xerme dunha ilusión, dun soño colectivo: manter viva a nosa cultura, a nosa identidade, a unión entre a importante colectividade galega de Montevideo. Aquela pequena semente é hoxe unha árbore grande, un robusto carballo galego que afunde as súas sólidas raíces no corazón de Uruguai, e que acubilla baixo as súas pólas a un número importante de compatriotas e promove entre as novas xeracións o orgullo de pertencer a un colectivo que contribuíu decisivamente, co seu esforzo, dedicación e laboriosidade, ao desenvolvemento deste país e de Galicia”, concluyó.

Por su parte, la Presidenta del Patronato, Ana Lorenzo, agradeció a la Diputación de A Coruña y a su presidente  “que creran no noso traballo para facer realidade este soño compartido” y afirmó que el nuevo edifico simboliza “a grandeza de Galicia e os vínculos coa terra”, ya que “non importa onde esteamos, a morriña acompáñanos sempre”.

“Comenzamos unha nova etapa chea de ilusión”, afirmó la Presidenta del Patronato da Cultura Galega de Montevideo, “e temos por diante unha tarefa fundamen-tal: a atención á multiculturalidade. Hoxe que tanto se fala de globalización, entendida como uniformidade, é importante compartir e coñecer outras culturas e as características que as fan únicas”.

Ana Lorenzo agradeció el trabajo de todas las personas que han hecho posible que el Patronato cuente desde hoy con una nueva sede y afirmó sentirse orgullosa de decir que “o traballo de quenes nos precederon non foi en vano, pois corenta anos despois seguimos defendendo os mesmos principios. Os principios do noso guieiro Alfonso Daniel Rodríguez Castelao e de Luis Seoane cando dicía que o compromiso con Galicia era defender a súa cultura, ás súas xentes e a súa personalidade. Eses principios seguen hoxe vixentes”, afirmó.

Mensaje del Presidente Touriño

El Secretario Xeral de Emigración de la Xunta de Galicia, Manuel Luis Rodríguez, significó la “especial sensibilidade” de Fernández Moreda “nos temas culturais e asistenciais” y dio lectura a un mensaje del presidente del gobierno gallego, Emilio Pérez Touriño, en el que  definió  al Patronato como “espazo simbólico do galeguismo” e “chan laicamente sacro”.

“O Patronato da Cultura Galega de Montevideo é a nosa referencia cordial cando falamos de institucións culturais creadas por emigrantes galegos en terras americanas”, subrayó el presidente de la Xunta en su mensaje, en el que comprometió “o apoio do goberno galego ás vosas iniciativas”.

AS SEDES DAS DELEGACIÓNS DA XUNTA NO EXTERIOR ESTARÁN A DISPOSICIÓN DOS EMPRESARIOS GALEGOS QUE APOSTEN POLA INTERNACIONALIZACIÓN

Montevideo – 15/11/2008 – Xunta de Galicia – Gabinete de Comunicación

- O Secretario Xeral de Relacións Exteriores, Julio Fernández Mato, e o Presidente da Confederación de Empresarios de Galicia, Antonio Fontenla, asinaron en Montevideo un convenio de colaboración con esta finalidade.

- Fernández Mato afirma que o obxectivo desta iniciativa “é fortalecer e promover a presenza internacional das nosas empresas”.

- O Secretario Xeral de Relacións Exteriores participou, así mesmo, na clausura da Misión Empresarial de Galicia a Uruguai, que durante esta semana congregou a 40 empresas da Comunidade Autónoma no país charrúa.

- Fernández Mato reuniuse tamén en Montevideo co Subsecretario de Estado de Economía do Goberno de Uruguai, Andrés Masoller .

 O Secretario Xeral de Relacións Exteriores e o Presidente da CEG.

O Secretario Xeral de Relacións Exteriores, Julio Fernández Mato, e o Presidente da Confederación de Empresarios de Galicia (CEG), Antonio Fontenla, asinaron en Montevideo un convenio de colaboración ao abeiro do cal os empresarios galegos poderán utilizar as sedes das delegacións da Xunta no exterior co fin de promover a súa actividade empresarial. Segundo sinalou Fernández Mato no decurso do acto, esta iniciativa pretende “fortalecer a presenza internacional das nosas empresas”.

A sinatura do convenio tivo lugar na sede da nova Delegación da Xunta en Montevideo. Unha vez entre en vigor esta colaboración, os empresarios que o desexen poderán utilizar os locais das Delegacións da Xunta en Arxentina e Uruguai para celebrar reunión de traballo, asembleas, encontros, actos e entrevistas no marco das súas misións empresariais a estes países do cono sur.

Paralelamente, a Secretaría Xeral de Relacións Exteriores colaborará coa CEG para que os seus asociados poidan dispor de información oportuna sobre oportunidades e expectativas de investimento e negocio nestes países.

Así mesmo, ao abeiro deste convenio, as Delegacións da Xunta no exterior encargaranse de facilitar as xestións e os contactos fiscais aos empresarios galegos interesados coa administración de cada país e coas organizacións empresariais de Arxentina e Uruguai.

Clausura da Misión Empresarial de Galicia a Uruguai

Por outra banda, o Secretario Xeral de Relacións Exteriores, Julio Fernández Mato, participou xunto ao Presidente da CEG, Antonio Fontenla, e xunto tamén co Ministro de Transportes de Uruguai, Víctor Rossi, na clausura da Misión Empresarial de Galicia a Uruguai promovida polo IGAPE e a propia CEG durante esta semana en Montevideo. Un total de 40 empresas galegas déronse cita nesta xuntanza co fin de establecer liñas de negocio no país charrúa.

Segundo manifestou o Secretario Xeral na súa intervención, no decurso da clausura, “debemos aproveitar a presenza galega no mundo, xa que nos permite crear pontes entre a nosa comunidade e economías que, como a uruguaia, desenvolven un papel clave no contexto iberoamericano”

Fernández Mato destacou “que Galicia conta cunha rede de embaixadores de primeiro nivel e desde a Xunta estanse a promover iniciativas que aproveiten esta rede para fomentar a internacionalización das nosas empresas e produtos”. Neste sentido, o secretario xeral fixo alusión ás distintas medidas que se están a desenvolver para promover a internacionalización da empresa galega. Entre outras referiuse á Rede Galega de Empresarios, á creación desde a Consellería de Economía do Consello Galego de Internacionalización, unha liña de avales por valor de 500 millóns de euros para as pemes e axudas para a participación en feiras internacionais”

Entrevista co subsecretario de Estado de Economía

Por outra banda, Fernández Mato mantivo unha xuntanza en Montevideo co Subsecretario de Estado de Economía do Goberno de Uruguai, Andrés Masoller, con quen abordou asuntos de interese recíproco. Entre outros asuntos, Fernández Mato trasladou a invitación do presidente da Xunta ao Ministerio de Economía de Uruguai para que unha delegación uruguaia participe en Galicia no III Encontro de Empresarios Galegos no Exterior, que se celebrará en Santiago o vindeiro mes de Xaneiro.

VISITA A ESPAÑA DE GOBERNADORES ARGENTINOS

Buenos Aires - 11/11/2008 - Consejería de Información - Embajada de España

- Los Gobernadores de las Provincias de Santa Fe, Salta y Tierra del Fuego visitan España. Hoy han sido recibidos por el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación.

- La visita ha sido organizada por la Embajada de España, la organización Red de Acción Política y la Fundación Pablo Iglesias.

- Los Gobernadores visitarán las Comunidades Autónomas de Andalucía y de Castilla y León.

El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, se ha reunido hoy con los Gobernadores argentinos Hermes Binner (Santa Fé), Fabiana Ríos (Tierra del Fuego) y Juan Manuel Urtubey (Salta) en el Palacio de Santa Cruz.

Los tres Gobernadores, que se reunieron previamente con la Secretaria de Estado para Iberoamérica, Trinidad Jiménez, inician así una visita por España organizada por la Fundación RAP (Red de Acción Política) junto con la Embajada de España en Buenos Aires y la Fundación Pablo Iglesias hasta el 14 de Noviembre.

El objetivo central de esta visita a España consiste en aproximar a estos tres Gobernadores argentinos, de formaciones políticas distintas, al funcionamiento del sistema autonómico español. De hecho, en la reunión que mantuvieron con el Ministro Moratinos, los Gobernadores mostraron gran interés por conocer las relaciones de las Comunidades Autónomas con el gobierno central tanto en el ámbito político como económico.

Asimismo, el Ministro conversó con los Gobernadores acerca de otras cuestiones de interés común, como el papel de las autonomías en el desarrollo local,  y la experiencia española en materia de promoción del desarrollo.

Durante el resto de su estancia en España, los Gobernadores, que estarán acompañados por el Embajador de España en Argentina, Rafael Estrella, por la Directora Internacional de la Fundación Pablo Iglesias, Elena Flores, por el Presidente de RAP, Alan Kuttemberg y por su Directora Ejecutiva, Paula Montoya, tienen previsto mantener reuniones en Madrid con dirigentes y funcionarios para conocer el funcionamiento del sistema político español. Está previsto también que se reúnan con el Ministro del Interior y que visiten las Comunidades Autónomas de Castilla y León y de Andalucía, en las que están previstos encuentros con sus Presidentes y con varios Consejeros de ambas Comunidades Autónomas de cara a conocer su funcionamiento institucional y  prácticas de gobierno y  gestión.

Antes de volver a la Argentina, los Gobernadores mantendrán también un encuentro con empresas españolas, organizado por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio.

LA FUNDACIÓN ESPAÑA ORGANIZA LA SEGUNDA JORNADA DE IGUALDAD DE LA MUJER

Buenos Aires - 9/11/2008 - SICE – Jorge Navós

La Fundación España realizará el próximo Jueves 20 de Noviembre la Segunda Jornada de Igualdad de la Mujer, con el nombre de: “Mujer y Trabajo: una vía hacia la igualdad”. El Director General de la Ciudadanía Española en el Exterior, Agustín Torres participará del evento, junto a Esther Herrera, Subdirectora General de Prestaciones Sociales de dicho organismo, y al Consejero de Trabajo y Asuntos Sociales de la Embajada de España, Guillermo Hernández Cerviño.

A raíz de las múltiples propuestas promovidas por el Gobierno actual, son muchos los cambios que en materia de Igualdad se han venido desarrollando en España en los últimos años, sirvan como reseñas la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, el Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior ó la recientemente aprobada Ley por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura.

Más concretamente y en este ámbito que nos ocupa, la ley para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres o la creación (desde el pasado 2007) de una línea de ayudas específica para mujeres dentro de la ORDEN TAS/874/2007 por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones destinadas a los programas de actuación para la ciudadanía española en el exterior y los retornados.

Madrid - 06/11/2008 - Consejería de Presidencia, Justicia e Interior - Gabinete de Comunicación

- Más de 150.000 madrileños residentes en el exterior se beneficiarían de esta medida.

- En total, 1.231.591 españoles están inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA).

La Comunidad de Madrid defiende la necesidad de que los españoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA), que suponen 1.231.591 personas, entre los que se encuentran más de 150.000 madrileños, puedan ejercer el voto en urna en las convocatorias electorales que se prevén para el 2009, entre las que se encuentran la próxima cita electoral en Galicia.

Es en esta Comunidad donde el Parlamento regional aprobó, con el apoyo de todos partidos políticos, una proposición de ley que establece un sistema de voto en urna, apoyado por la Administración consular, que facilita el voto por correo. Se trata de un proceso que está siendo retrasado sin motivos.

De esta forma, el Gobierno regional, a través de la Agencia Madrileña para la Emigración, quiere reivindicar la necesidad de llevar a cabo una reforma urgente de la normativa electoral en cuanto a la votación en el exterior, que, con el acuerdo de todos los grupos políticos, se reflejó en el artículo 4 del Estatuto de la Ciudadanía Española en el Exterior.

El pasado mes de octubre se creó una Subcomisión que estudia la reforma del sistema electoral, encargada de elaborar un informe sobre la homogenización de procedimientos y plazos electorales de los residentes ausentes, para que puedan votar en las mismas condiciones que los nacionales.

Dichos trabajos están realizándose con lentitud y, por ello, la Comunidad de Madrid solicita que la reforma electoral se lleve a cabo con la mayor brevedad posible, independientemente de los trabajos que desarrolle esta Subcomisión. La urgencia de esta reforma ya fue anunciada por el ex ministro de Interior y actual portavoz del PSOE en el Congreso de los Diputados, José Antonio Alonso, en 2004.

En este sentido, ya se realizaron, con éxito, algunas modificaciones urgentes en la última cita electoral como la posibilidad de voto de los españoles residentes temporalmente en el extranjero o el voto de los invidentes. Así, la Agencia Madrileña para la Emigración, dependiente de la Consejería de Presidencia, Justicia e Interior, solicita que el voto en urna para los emigrantes españoles se apruebe con urgencia y que se permita ejercer el derecho a voto en los departamentos consulares.

De esta forma, la Vicepresidenta del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega anunció, el pasado mes de julio, el nombramiento de un Embajador en misión especial para la gestión de tratados internacionales de reciprocidad. En este aspecto, la Comunidad de Madrid muestra especial interés en que ese nombramiento y todos los aspectos relacionados con la reforma electoral se lleven a cabo sin posiciones partidistas. 

MANUEL LUÍS RODRÍGUEZ LEMBRA AOS EMIGRANTES O COMPROMISO DA XUNTA DE GALICIA COS GALEGOS DA DIÁSPORA

Santiago de Compostela - 06/11/2008 - Secretaría Xeral de Emigración - Gabinete de Comunicación

 O Secretario Xeral de Emigración cos participantes no programa "Volver á Terra" no Museo do Pobo Galego.

- O Secretario Xeral de Emigración ofreceu unha recepción aos 126 galegos e galegas participantes no programa "Volver á Terra".

- O programa da Secretaría Xeral de Emigración facilita a retorno a Galicia e a estancia no país durante tres meses.

O Secretario Xeral de Emigración, Manuel Luís Rodríguez, ofreceu hoxe, no auditorio do Museo do Pobo Galego, unha recepción aos 126 emigrantes de orixe galega procedentes de Arxentina, Brasil, Cuba e Uruguai que participan no programa “Volver á Terra”, a través do cal poderán permanecer en Galicia durante un período de tres meses.

Rodríguez lembrou o compromiso da Xunta de Galicia cos emigrantes galegos destacando a consolidación dos programas sociosanitarios dentro do presuposto da Secretaría que el dirixe, algún dos cales incluso se incrementa. Asemade animou aos beneficiarios do programa desenvolto pola Secretaría Xeral de Emigración a que gocen da súa estadía en España, durante a cal poderán visitar á súa familia e facer excursións a distintas cidades de Galicia.

“Volver á Terra” facilita e promove o reencontro dos emigrantes coa súa terra natal e coa súa familia. Este programa ten como obxectivo que os participantes redescubran as súas raíces, tanto de tipo cultural como social, entrando en contacto coa realidade actual do seu país de orixe e propiciando actividades que posibiliten o coñecemento da Galicia actual, o encontro coas súas propias familias e o intercambio de experiencias co resto dos participantes.

Os 126 participantes da actual edición proceden de Arxentina, Brasil, Cuba e Uruguai, sendo o primeiro país o que máis galegos aporta ao programa, cun total de 117 beneficiarios. A continuación están Uruguai con 49, Cuba con 11 e Brasil con 9. O requisito solicitado aos beneficiarios de ter cumpridos os 60 anos de idade dáse en todos os beneficiados do programa, aínda que no seu conxunto a idade media pódese establecer nos 70 anos. Ademais, os maiores son dous participantes, que contan con 89 e 88  anos e residen en Montevideo. Mentres que o mais novo ten 62 anos e reside en Brasil. Todo os asistentes son galegos e nados nun total de 92 concellos que se reparten polas catro provincias. Atendendo aos lugares de nacemento, o 32% son orixinarios da provincia de A Coruña, o 29% de Pontevedra, 19,5% de Lugo e outro 19,5% de Ourense.

O programa desenvolverase ao longo de tres meses e terá dúas fases diferenciadas. A primeira delas consiste nunha estadía de dúas semanas na Residencia de Tempo Libre de O Carballiño en réxime de pensión completa, desenvolvendo actividades recreativas e culturais axeitadas aos participantes e con excursións, en transporte colectivo, a distintos lugares para un coñecemento de Galicia. En canto á segunda fase, esta consiste nunha estancia cos seus familiares de Galicia ata completar un tempo máximo de tres meses.

El Centro Madrileño de Rosario le hizo entrega al maestro Casas Bayer, un recordatorio de su paso por esta ciudad en agradecimiento de su tan importante acontecimiento de los que pudieron formar parte.

A DELEGACIÓN DA COMISIÓN EUROPEA EN ARXENTINA APOSTA POLA CAPACIDADE DA XUNTA DE GALICIA PARA CREAR REDES CON AMÉRICA

Buenos Aires - 04/11/2008 - Delegación Xunta de Galicia - Gabinete de Comunicación  

Los disertantes Héctor Navarro, Constanza Aja Espil y Marcelo Cavarozzi, acompañados por la Directora de Comunicación de la Delegación de la Xunta de Galicia en Buenos Aires, Paula Sabajanes. (foto Jorge Navós)

- Constanza Aja Espil, asesora en cooperación da representación comunitaria en Buenos Aires, chamou ás pemes arxentinas a achegarse á Delegación da Xunta e“aproveitar” o “coñecemento dos programas europeos” e establecer contactos con socios tanto en América como en Europa.

- Fixo estas declaracións no Seminario Informativo sobre a Unión Europea a través da Comunidade Galega en Arxentina, que nesta edición centrouse nas ferramentas e posibilidades de cooperación no eido económico.

- Celebrouse na Sociedade Galega de Arantei, Vilamarín e A Peroxa e nel tamén interviñeron o xerente executivo de ADESO, Héctor Navarro, e o Decano da Escola de Política e Goberno da Universidade de San Martín, Marcelo Cavarozzi.

A asesora en Cooperación da Delegación da Comisión Europea en Arxentina, Constanza Aja Espil, vén de apostar pola capacidade da Xunta de Galicia para crear redes de contactos e cooperación con América. Na súa intervención no Segundo Seminario Informativo da Unión Europea en América Latina a través da Comunidade Galega de Arxentina, Aja Espil chamou ás pemes e emprendedores do país a achegarse á Delegación do Goberno galego en Buenos Aires para “aproveitar” o “coñecemento dos programas europeos” e establecer contactos con socios tanto en América como en Europa.

Segundo explicou, para participar en moitos dos programas de cooperación da UE con América Latina hai que asociarse con outros países ou rexións europeas e americanas e, aínda que pareza mentira, en moitos casos isto é unha dificultade porque se non se teñen os contactos para facelo. Neste contexto, apuntou á Delegación da Xunta de Galicia en Buenos Aires como “un nexo de suma importancia” para poñer en contacto aos actores das dúas bandas do atlántico e mesmo cos actores locais. “A Xunta pode axudar ás pemes arxentinas a exportar e ten que traballar para achegar aos empresarios novos a Europa”, concluíu.

Constanza Aja Espil falou dos diversos programas cos que se está a desenvolver a cooperación entre Arxentina e a Unión Europea e invitou aos asistentes ao seminario a visitar a páxina de axuda para a exportación á UE (http://exporthelp.europa.eu/index_es.html) e coñecer en detalle as oportunidades e as características destas iniciativas.

Cooperación e unión na diversidade

No encontro celebrado este luns na Sociedade Galega de Arantei, Vilamarín e A Peroxa da capital arxentina tamén interveu o Decano da Escola de Política e Goberno da Universidade de San Martín, Marcelo Cavarozzi, que realizou unha comparación entre a evolución dos últimos anos no contexto Europeo e no Americano. Na súa alocución referiuse ao proceso de integración económica e política dos Estados europeos e o contrapuxo á “falta de unidade dos países de Latinoamerica” que con só dous idiomas en todo o territorio “pouco ten avanzado” para deixar de ser “un continente desunido”. “Hai que aprender de Galicia, España e Europa no seu conxunto –dixo- en materia de cooperación”. “O valor da UE, concluíu Cavarozzi é a unión na diversidade”.

Un caso concreto: a prol da inserción laboral dos menos favorecidos

Para expoñer un caso concreto de cooperación con Europa que se está a levar a cabo en Buenos Aires falou Héctor Navarro, director executivo da Asociación para o Desenvolvemento Social (ADESO) que está a implantar un programa de oportunidades de traballo para os mozos en situación de desocupación e pobreza.

Na súa intervención, Navarro explicou o programa Projoven 2008-2010, no que están a participar a Axencia Española de Cooperación Internacional para o Desenvolvemento (AECID), a Cámara Española de Comercio da República Arxentina, as Municipalidades de La Matanza, Berisso, Almirante Brown e San Martín, xunto ao Ministerio de Desenvolvemento Social da Provincia de Buenos Aires e da Nación Arxentina. Esta iniciativa ten como finalidade contribuír á mellora da calidade de vida da poboación xuvenil urbana en situación de pobreza no territorio da Provincia de Buenos Aires. Búscase, mediante actividades de capacitación e asesoría, a súa inclusión no mercado laboral.

Seminarios sobre cooperación científica, económica e educativa

Este seminario foi o segundo que se leva a cabo en Arxentina, organizado pola Secretaría Xeral de Relacións Exteriores, a Fundación Galicia Europa e a Delegación da Xunta de Galicia en Buenos Aires co gallo de achegar á sociedade as posibilidades de cooperación entre a Unión Europea e América Latina. O primeiro deles versou sobre cooperación científica e o seguinte analizará as vías e ferramentas de colaboración en materia educativa.

Galicia ten unha grande presenza en diversos países de América a través dos seus cidadáns, os seus descendentes e as institucións creadas na emigración. Dos preto de 300 centros galegos existentes no mundo, preto de 70 atópanse en Arxentina, dadas estas características, a Secretaría Xeral de Relacións Exteriores proponse achegar a realidade da UE e as posibilidades de cooperación en diversos eidos aos cidadáns arxentinos a través das colectividade galega residente neste país.

O vindeiro encontro, peche deste primeiro ciclo de seminarios informativos, desenvolverase no Colexio Santiago Apostol de Buenos Aires e contará coa participación do Embaixador da Comisión Europea en Arxentina, Gustavo Martín de Prada, e o Secretario Xeral de Relacións Exteriores da Xunta de Galicia, Julio César Fernandez Mato.

EMIGRACIÓN RECONOCE "INCREÍBLEMENTE COMPLEJO" IMPLANTAR EL VOTO EN URNA DEL CERA PARA LAS PRÓXIMAS AUTONÓMICAS

Santiago de Compostela - 03/11/2008 - Europa Press

El Secretario Xeral de Emigración, Manuel Luis Rodríguez, apeló hoy al "realismo" para reconocer que es "increíblemente difícil" que el Censo de Residentes Ausentes (CERA) pueda votar en urna en las autonómicas del próximo año 2009.

A preguntas de los periodistas sobre este tema, Rodríguez explicó que, aunque el Congreso de los Diputados apruebe la reforma de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) antes de los comicios gallegos, no se deben obviar las "dificultades logísticas" para garantizar la seguridad y el orden del sufragio de los residentes en el exterior.

"No creo que haya método para montar la logística fenomenal que es necesaria", enfatizó para concluir que es "difícil" que el voto en urna sea una realidad en las autonómicas. "Esto no se hace en una semana, no se reduce a montar diez urnas en Buenos Aires y Montevideo", ilustró, después de mostrarse "consciente" de que la emigración gallega está repartida por todo el mundo.

"Hay gallegos desde Toronto -en Canadá- hasta Ushuaia -en Argentina", ilustró para evidenciar las dificultades técnicas de implantar el voto en urna. En esta línea, habló de la posibilidad de que no se pueda garantizar que el 100 por ciento de los emigrantes pueda ejercer su derecho a voto y, en este caso, se mostró partidario de mantener el sistema actual para "dar prioridad a que pueda votar todo el mundo".

En todo caso, abogó por seguir avanzando de cara a implantar el voto en urna "de forma irreversible" para que "en uno o dos años" el sufragio de los emigrantes "no sea asunto de debate" y los emigrantes "dejen de sentirse cuestionados".

O SECRETARIO XERAL DE EMIGRACIÓN VALORA POSITIVAMENTE A INSTRUCIÓN ADOPTADA POLO GOBERNO DE ESPAÑA PARA OUTORGAR A NACIONALIDADE ESPAÑOLA AOS NETOS DOS EMIGRANTES

Buenos Aires - 03/11/2008 - Secretaría Xeral de Emigración - Gabinete de Comunicación

- Segundo Manuel Luís Rodríguez trátase dunha instrución “xenerosa e positiva para os cidadáns”.

- O máximo responsable de Emigración da Xunta de Galicia tamén destacou que “se pon en valor aos galegos do exterior e se amplía o capítulo de dereitos dirixidos a eles”.

O Secretario Xeral de Emigración da Xunta de Galicia, Manuel Luís Rodríguez, valorou moi positivamente a instrución adoptada durante o último Consello de Ministros, coa que se desenvolverá a disposición adicional sétima da Lei da Memoria Histórica coa que se abre a porta para que os netos dos exiliados e as persoas cuxo pai ou nai houbese sido orixinariamente español, accedan á nacionalidade.

Rodríguez subliñou que “a disposición adicional sétima, que entrará en vigor a finais de ano, trata de poñer fin a algúns prexuízos causados polo noso ordenamento xurídico, elimina as discriminacións entre descendentes de emigrantes por razón do lugar de nacemento, amplía as posibilidades actuais de adquisición da nacionalidade española por opción e polo tanto amplía dereitos, elimina para poder optar a esixencia de que o/a proxenitora nacera en España e introduce por primeira vez o dereito dos netos dos exiliados a optar pola nacionalidade española”

O Secretario de Emigración tamén destacou que a instrución adoptada é “xenerosa e positiva para os cidadáns”, ao mesmo tempo que indicou que a norma que entra en vigor a finais de decembro “ven a poñer en valor aos galegos do exterior á vez que e se amplía o capítulo de dereitos dirixidos a eles”.

A disposición adicional sétima

A disposición adicional sétima establece que como regra xeral, poderán optar á nacionalidade española de orixe as persoas cuxo pai ou nai tivera sido orixinariamente español, así como aquelas cuxo avó ou avoa española tivera perdido ou tido que renunciar á nacionalidade española como consecuencia do exilio.

Sen embargo, lembrou Manuel Luís Rodríguez, “a complexidade do tema non permite dar respostas uniformes e haberá que estudar determinados casos de xeito particular”.